发布时间: 2024-05-27 21:13:27
第七十七届世界卫生大会将于2024年5月27日至6月1日在瑞士日内瓦举行。今年卫生大会的主题是：世界动员起来，促进健康，人人享有健康。但今年台湾依然还是被拒在世卫大门之外，未获邀请以观察员身份与会。刚刚卸任的前总统蔡英文于2016年当选后，台湾自2017年起未正式获邀参加世卫大会，今年已是第8度叩关。其阻力来自中国，中国外交部直接说，台湾民进党自2016年上台以来，拒不承认体现一个中国原则的“九二共识”，顽固坚持“台独”分裂立场，导致台湾地区参加世卫大会的政治基础不复存在。
面对阻力，和往年一样，刚刚上任的台湾卫生福利部（简称卫福部）部长今年按照惯例率“世卫行动团”前去日内瓦，透过举办周边活动及双边会谈等方式，向与会各国当面说明台湾的诉求。除了官方参与外，台商、台侨、国内医界与民间团体等也年年赴日内瓦，在场外发声，于5月26日至28日在日内瓦举行一系列活动，争取台湾参与世卫。世台基金会、台湾医界联盟基金会、医师公会全联会、世界医师会则将于5月28日共同举办“打破障碍 接轨世界”国际论坛，一整天的论坛分为三大主题，分别是“科学与公共卫生间的跨学科挑战”、“全球卫生治理与新兴地缘政治风险”、“全民健康覆盖与综合医疗保健系统-参与及策略”。
本次节目请世台基金会（STUP）的林鋕銘执行长介绍今年的情况及面对的困难和挑战。
法广：您今年在日内瓦的活动有不同或特别要介绍的内容吗？
林鋕銘：今年论坛的部分，的确是比我们去年办的论坛还更国际化。所谓国际化就是我们今年的讲者更多元，最初我们算有来自以色列、美国、德国、英国、科威特、韩国、当然还有台湾七个国家的专家，但后来多了一个印度专家，所以我们今年的讲者比去年更加国际化。按照我们现在的观察，今年中国政府应该会卯足全力来阻挡台湾进入世卫组织的会议场里面。但是会有多少突破的力量呢？欧美国家没有问题， 世卫组织的干事长（谭德赛）自己不会做出决定，他一定会推给大会的会员来投票。那么我们一直困难的是卡在非洲这个很大的板块上，其五六十个国家中，可能只有少数的国家会投票赞成台湾加入成为观察员的资格。不过从我们今年举办的论坛 一些国家的反应，虽然他们不是代表政府部门，但是已经多了好几个非洲国家的人要来参加我们的论坛，其中一个是比较特殊的是加纳，加纳和台湾没有邦交，他们一直希望我们通过我们的协助，让加纳和台湾的卫福部有一个实质上的交往，但是这些都是透过我们非政府组织的义工和干部和他们沟通以后得到的信息，这是我们目前到现在为止，我自己的观察和我得到的资讯。
法广：请介绍一下投票的具体流程......
林鋕銘：应该在5月27号（星期一）大会开始的时候就会有一个是否准许台湾来加入为观察员的一个议案被提出来，议案是我们的友邦和与我们理念相近的国家提出来的。之后会由大会有投票权的成员进行投票，目前我们的估计可能还是不会过半。
法广：尽管如此，通过你们的活动，台湾的声音还是可以从其他的地方被听到，从论坛上你们请到的专家来发言，他们支持台湾或者台湾本身的诉求，可以介绍一下吗？
林鋕銘：我们的发言人陈其耿 副执行长提出了几个信息，因为我们邀请的讲者里面有以色列的专家，他在回复为什么会接受世台基金会的邀请在国际论坛里做演说时，回答非常直接，他认为台湾在各方面的成就，没有理由不让它不参与国际的事务，特别是在医疗方面的成就。我们今年也邀请到美国的国立卫生研究院NIH一个专家， 他也抱持同样的看法，他在癌症研究领域的计划是和台湾一起合办的，台湾是惟一一个和美国在这个领域一起做研究的合作者，所以他认为在这个专业的领域里，台湾的参与也是非常重要的。 另外一个是非常年轻和杰出的的女科学家，她是台湾人，就更不用讲。这是我们这次举办论坛，特别是外国的讲者，对于我们这次论坛的期待和看法。
法广：刚刚上任不久的的台湾卫福部长邱泰源要到了日内瓦，他会举办一些什么样的活动来为台湾加入世卫努力诉求？
林鋕銘：邱泰源卫福部长在去年11月份还是立法委员时，我们就一起讨论要在今年五月的世卫大会期间合作举办这个国际论坛，他当时是台湾医师会前任理事长，那也是现在台湾医师会国际委员会的主席，他当时就说没有问题，他会透过他的委员会来做一个提案， 正式提议台湾医师会和世台基金会共同举办一个会谈，所以他这方面已经完成，所以我们的计划就一直规划了相当长的时间，从去年11月份确认之后，他们一直和世界医师会关系非常紧密 ，所以世界医生会台湾医师会一起举办论坛，我们世台基金会负责第一个场次，台湾医界联盟负责第二个场次，卫服部长这次来的日程是由为外交部给他安排的，他在27号的早上8点会去主持办一个记者招待会，我相信在记者现场会有很多记者来提问关于台湾加入WHO的问题和面临的挑战，外交部有他们自己的安排，邱部长应该也会参加我们在5月28号 的开幕典礼，他原来的规划是可能要主持第三场次的演讲，但是他现在担任部长，现在主持这个场次的机会就比较小一点。
法广：我们知道在赖清德总统上任以后，中国对台湾的施压，包括刚刚举办的在台湾周边的军事演习，中国可能还是会从各方面通过各种力度来进行打压，我们也可以看到你们举办这些活动已经形和会场内成一个“平行的宇宙”，通过另外的方式来让台湾能被世界看到，您如何看现在的这种局面？
林鋕銘：我是国际非政府组织NGO的代表，所以我对政治议题一般来说都是以公民的角度来观察，而不是以NGO执行长的角度来发表看法，这一点要跟大家说明，这是我个人的观察。我们观察到的是，中共对台湾的施压是更加紧密，更加厉害，事实上也渗透到了很多我们国会的问题，大家都观察到这一点，这个国会的问题是台湾内部和台湾人民自己要去面对和处理的。新闻报道称5月24号已经有十几万人站出来反对国会扩权的问题 ，那很明显这是配合中共的施压，包括军事方面的施压和对国际政治方面施压，今年中国会用更大的力道在世卫大会上进行主导，这是我们可以预期到的。但是同样的情形也看到一个所谓的“平行宇宙”，因为大的施压会引起更大的反弹。 美国政府明确表明要支持台湾加入世卫组织，加入国际组织，甚至非常明确的说明联合国的2758决议案，对台湾加入国际组织没有任何问题，而且中国对台湾没有任何管辖权，这一点美国已经讲得非常清楚。而且我相信其他国家也会以这个立场为主，当然我们在国际上的角力会越来越明显，对台湾是是福是祸是我们台湾人民自己要做的选择，至少现在我看到一些在台湾的有关国会 扩权乱象的报道，好像有很多人开始了解到这是一个相当严重的问题，因为这关涉到每个人的未来，关涉到台湾的主体性，和每个人是否可以在台湾过上有自由和民主的生活方式有直接的关系。
法广：最后一个问题，您对这次世卫大会有什么样的期待？
林鋕銘：这次我们来 的主题“打破障碍 接轨世界”，从这几个字可以看到我们的期待，我们了解面临的世界是有很大的阻碍，有阻碍原因多重，可能是因为我们专业知识不够，可能是人为的阻扰，或者是因为理念不同而造成的，我们希望能够通过我们这个论坛，首先把这些阻碍打开，然后跟世界结合，所以特别是在公共卫生领域上，所有的阻碍都可能影响到每个人世界上人类的生活。
我们呼吁国际社会了解这些阻碍不应该存在，这就是一个很重要的诉求。虽然我们的诉求——从NGO的角度来讲——我们的力量很薄弱，但是我们希望能够把阻碍透过这样的论坛从专业的角度分享，把我们的理念传递出去，让大家知道要破除这样的阻碍，要跟世界接轨。
把台湾排除在卫生组织系统外本身就是一个没有道理的作为，完全没有这个道理，不管台湾能够做多大贡献，至少也不应该排除在外，更何况台湾在整个公共卫生领域的水准来讲，恐怕在全世界前100个国家里边也会排在前半部分，根据所有公开的数字和报道，这一点都可以很明显的表现出来，所以我希望我们的名听众能够协助能够台湾没有理由被排除在国际组织外，尤其台湾真的可以有很大的贡献。
非常感谢世台基金会（STUP）的执行长林鋕銘接受法广的专访。