发布时间: 2024-02-07 20:58:12
去年11月26日，第十次日中韩外长会议在韩国釜山举行。日本外相上川阳子、中共中央政治局委员、外交部长王毅与韩国外长朴振出席会议，三方同意加快工作，在适当的时候尽快举行自2019年以来未举行过的三国领导人峰会，三方同意为中日韩领导人峰会创造条件，加紧相关筹备工作，而韩国方面表示：三国领导人会议年内举行有困难，估计会在明年年初举行。
但是现在已到2024年2月，有关日中韩首脑峰会的准备工作迟迟不见进展，据共同社2月1日报道说，向中方问询有关日程安排，中方也没有回应。
日中韩领导人峰会是在东盟和日中韩（10＋3）框架以外单独举行的中华人民共和国、日本国和大韩民国三国领导人会议。1999年，在当时中华人民共和国国务院总理朱镕基、日本总理大臣小渊惠三、韩国总统金大中在菲律宾出席东协会议期间，在时任日本首相的小渊惠三的倡议下，在菲律宾首次举行。会谈旨在不受双边关系中存在的悬而未决问题的影响，在政治和经济等各领域反复开展对话，以促进合作。
2007年11月，在东盟和日中韩（10+3）框架下，日中韩三国领导人决定加强三国间政治对话与磋商，举行三国领导人不定期会议。2008年12月13日，日中韩领导人峰会在日本福冈举行，日本首相麻生太郎、中国国务院总理温家宝、韩国总统李明博出席会议。这是日中韩三国领导人首次在东盟“10＋3”框架外单独举行的会议。在这次会议上，日中韩领导人正式签署《三国伙伴关系联合声明》，建立日中韩合作机制，决定在三国轮流定期举行三国领导人峰会。2019年12月24日，第8届日中韩首脑峰会在中国成都举行，当时的日本首相安倍晋三、中国国务院总理李克强与韩国总统文在寅参加了峰会。
2020年，预定在韩国召开日中韩首脑会议，但是由于韩国最高法院2018年终审判决日本企业赔偿原朝鲜半岛遭日本征用劳工，到2020年已发展到扣押日本企业在韩国的资产，并将推进变现出售的阶段，为此当时日本政府方面通知韩国，只要日韩之间有关战时强征朝鲜半岛劳工问题得不到很好的解决，菅义伟首相去韩国赴会将很困难，加之新冠病毒在全球蔓延，日中韩领导人峰会一直没有举行。当时的文在寅政权对日本一直采取比较严厉的态度，深究历史问题，推翻日韩之间在朴槿惠任总统时达成的慰安妇赔偿问题共识，而韩国最高法院作出劳工问题的终审判决，也是在文在寅执政期间。
在尹锡悦政权2022年3月执政以后，韩国政府多次提到举行三国首脑会谈的必要性。 2022年8月4日，韩国外交部长朴振在柬埔寨金边出席东盟与日中韩（10+3）外长会议时表示：这一会议是东盟十国和韩中日为应对1997年亚洲金融危机建立的地区协商机制。特别是在韩中日三国合作机制因双边的历史问题、外交矛盾长期停摆的情况下，三国外长借此时隔3年多碰头，意义不同寻常。作为韩中日领导人峰会的轮值主席国，韩方提议举行2019年以来停摆至今的三国峰会，中国也表现了比较积极态势，时任中国国务委员兼外交部长的王毅说，这是一个很好的想法，表示支持。
此后，日中韩一直对举行中断了的日中韩首脑峰会持积极的态度，日本首相岸田文雄去年3月16日在东京举行的日韩首脑会谈后的联合记者会上表示，双方一致同意重启两国政府在广泛领域的交流。作为一个具体的方法，就是尽快重启日本、韩国和中国之间的高层交流进程，表示有意在日韩关系改善趋势下恢复日中韩对话。
第19届亚运会开幕式去年9月23日在中国杭州举行，中国国家主席习近平宣布开幕，在杭州，习近平主席在会见赴华出席亚运会开幕式的韩国总理韓悳洙时表示：欢迎中日韩三国首脑峰会在适当的时候举行。
三方推进三国首脑峰会的准备工作，也曾紧锣密鼓地进行。
2023年9月26日，日中韩高官会议在韩国首尔举行。中国外交部部长助理农融、韩国外交部次官补郑炳元、日本外务省审议官船越健裕及日中韩合作秘书处秘书长李熙燮出席。会议的焦点集中在是否会将此次会议延伸到三国外长会谈并正式决定重启三国首脑峰会。
而在去年11月26日，第十次日中韩外长会在韩国釜山举行，三方同意加快工作，在适当的时候尽快举行自2019年以来未举行过的三国领导人会议，三方同意为中日韩领导人会议创造条件，加紧相关筹备工作，而韩国方面表示：三国领导人会议年内举行有困难，估计会在明年年初举行。
可以说，日中韩首脑峰会在今年年初的举行准备程序都已完成，但是最近还看不到任何将要开会的痕迹。
共同社2月1日指出：日中韩三国同意尽快举行的首脑会议现在很可能在5月之后举行。 这是由于岸田内阁的支持率较低，以及鉴于主办国韩国将于4月举行的大选，中国正在评估日韩政府的向心力。
这也可能也是原因之一，目前日本岸田政权由于政治资金回扣问题支持率很低，韩国今年4月10日举行国会议员大选，但是两国的现政权坚持到今年秋天大概都是没有问题的，因此笔者认为：一个最重要的原因与日韩美最近的军事、外交活动和台湾问题相关，其中一个核心问题就是日美韩三国在台湾问题上的举措引起中国的警惕和强烈不满。
去年4月24日到4月30日，韩国总统尹锡悦作为国宾访问美国，这是韩国总统自2011年时任总统李明博访美之后时隔12年再次对美国进行国事访问。尹锡悦访美的核心目的，是加强与美日等在安全和经济上的同盟关系，在核武器和导弹等朝鲜威胁日益频繁，攻击的技术含量和风险度越来越高的情况下，在俄罗斯公然侵略乌克兰和中国在东海和南海及台湾海峡虎视眈眈的国际环境中，讨论如何具体通过日美韩三方的合作，发展可以实际遏制和控制突发战事的延伸威慑力，掌握东亚的战略主导权。许多舆论认为：通过尹锡悦访问，东北亚“小北约”呼之欲出。
韩国历来顾及与中国的关系，在台湾问题上的发言十分谨慎，但是尹锡悦打破了这种惯例，在访美前的去年4月19日，他在接受路透社采访时表示，台湾议题不是单纯中国与台湾之间的问题，就如同两韩关系，已超越区域，成为全球性议题。尹锡悦强调，韩国和国际社会都坚决反对试图透过力量改变现状的行为。
中国外交部发言人汪文斌去年4月20日在记者会上回击说：“台湾是中国领土不可分割的一部分。台湾问题纯属中国内政，是中国核心利益中的核心，解决台湾问题是中国人自己的事，不容他人置喙。
新华社于这一年的的4月30日发表题为《韩国总统访美引发韩国舆论广泛担忧》（记者陆睿 周思雨）的文章指出：韩国总统尹锡悦4月30日结束对美国访问回国。此访引发韩国舆论广泛批评，舆论普遍担心韩国政府正在成为东北亚地区乃至全球“新冷战”的“推手”。
此文引用韩国中央大学社会学系教授申晋旭在《韩民族日报》专栏文章说：文章认为，尹锡悦政府满足了美国和日本强硬派想要的一切，这正在使韩国沦落为没有任何控制力、参与权、自主性的国家，“韩国的未来非常令人不安”。
而在2023年8月18日，日美韩首脑峰会在华盛顿近郊的总统别墅戴维营举行，从峰会发表的日美韩中长期合作的指导方针《戴维营原则》（Camp David Principles）和概述具体合作框架的联合声明“戴维营精神”（Spirit of Camp David）来看，这次首脑峰会提出三方建立新的安全保障框架，将安全保障领域的合作，也就是军事合作作为重点。
《戴维营原则》强调把安全保障合作提升至新高度，将推进基于共同价值观的“自由开放的印度太平洋”，强烈反对凭力量和胁迫单方面改变现状的尝试。联合声明《戴维营精神》表示强烈反对中国在南海争端地区的“危险和攻击性行为”以及“单方面改变印太海域现状的企图”，还重申了台海和平与稳定对国际社会安全与繁荣的重要性，三个国家的联合军事演习将定期举行，年内开始即时共享有关朝鲜导弹的信息，并决定在出现安全威胁时迅速举行磋商，特别是岸田首相在2023年8月18日，在与拜登进行两国首脑会谈中，着力强调安全保障领域里的合作，讨论联合开发新型导弹以拦截朝鲜、中国和俄罗斯正在开发的高超音速导弹，确认并表示欢迎开始联合开发美国正在开发的用于拦截高超音速导弹的GPI（滑翔阶段拦截器）。
而日美韩首脑墅戴维营峰会以后，日美韩的东海等的军事演习频繁进行，引起中方警惕。2023年10月10日，日本海上自卫队宣布，日本、美国和韩国在东海举行联合演习，美国海军航母参加演习。据日本海上自卫队介绍，联合训练演习于9日和10日在东海举行，为期两天。
2023年10月22日，韩国空军宣，日本、美国、韩国进行联合空中演习。 当天下午，三国军机在朝鲜半岛南部空域排列飞行。 美军推出了可以携带核武器的战略轰炸机B-52，这是三国首次举行联合空中演习。
美军的B52和F16战斗机、韩国军方的F15战斗机和日本航空自卫队的F2战斗机参加了此次演习。 据三国官员透露，美国以2023年8月戴维营日美韩峰会取得成功为背景，积极推动日美韩联合演习。
2023年12月20日，韩国军方宣布，进行了由日本、美国、韩国战斗机参加的联合训练演习。韩国军方参谋长联席会议宣布，美国空军B1轰炸机20日在朝鲜半岛上空飞行。
韩国联合参谋本部今年1月17日宣布，韩国、美国和日本三方15日至17日举行联合海上军演，美国“卡尔·文森”号核动力航空母舰参与演习。韩美海军和日本海上自卫队共出动9艘舰艇，在济州岛以南公海上进行了为期三天的联合演习。韩国联合参谋本部称，此次军演是继去年11月韩美日共同制定多年三方演习计划后，首次进行的韩美日海上联合演习。
共同社2月4日报道说，对多名政府官员的采访显示，在自卫队和美军正在进行的最高级别军事演习中，假想敌国首次被明确认定为“中国”。 与过去使用暂定名称的演习相比，这些假设的目标设定更加深入。 此次演习为计算机模拟，主要场景为台湾发生紧急情况。 防卫省似乎根据《特定秘密保护法》将这种情况指定为特定秘密。 人们越来越担心中国将在未来几年内武装入侵台湾，而最近敌国名称的改变可以视为日本和美国之间强烈危机感的体现。
日本和美国之间有多项联合行动计划，以应对紧急情况。 对台突发事件作战预案草案已于去年底完成。
而日本政府1月26日宣布，首相岸田文雄将于4月作为国宾访美，4月10日与美国总统拜登举行首脑会谈并出席正式晚宴，这是时隔9年日本首相对美国的正式国事访问，上一位作为国宾对美国进行正式国事访问的日本首相是2015年应时任总统奥巴马邀请访美的安倍晋三。
官房长官林芳正在记者会上称：“此次访问对进一步加深两国的紧密合作，向世界展现牢固的日美关系具有很重要的意义。”
而这次访问，是在台湾于今年1月13日举行总统大选，民进党候选人赖清德当选后的一次重要访问，在赖清德当选后，美国总统拜登、国务卿布林肯和日本外相上川阳子都公开表示祝贺，引起中国方面的极大愤怒，分别对日美表示抗议，而在台湾总统大选前展开车扫拜票前的1月12日，赖清德在接受韩国《朝鲜日报》采访时表示，台韩有机会对国际社会做出更进一步贡献，两岸的议题不单纯是台湾和中国的问题，已经是全世界的问题，一如韩国总统尹锡悦所说的，北韩的问题不是单纯的韩国的问题而已，是全世界的问题；尹锡悦也讲到，中国的问题不单纯是台湾的问题，也是全世界的问题，希望民主阵营共同来捍卫区域的和平稳定，台湾一定会善尽自身的责任，强化国防、强化经济，也会强化跟民主阵营站在一起。
4月岸田访美，是日美关系中的一个非常重要的环节，关于中国担心的日美韩在东北亚建立“小北约”的问题，关于赖清德日美对当选后的台湾问题怎样联合表态，中国方面都非常关注，要“听其言，观其行”，然后再决定如何应对日中韩首脑峰会的问题，决定和日美韩及俄罗斯、朝鲜的地缘政治上的距离问题，因此即使日中韩首脑峰会举行，也应该在4月岸田访美之后。