发布时间: 2024-01-24 19:31:45
1月19日，东京地方检察厅特搜部以涉嫌政治资金集资宴会收入的回扣没有在《政治资金收支报告书》中记载，违反《政治资金规制法》，对岸田文雄首相率领的自民党第四大派阀岸田派（宏池会）的原会计负责人进行简易起诉，自民党最大派阀安倍派（清和政策研究会）和第五大派阀二阶派（志帅会）的会计负责人进行在宅起诉(不逮捕起诉），执政党自民党三大派阀遭起诉，自民党核心势力集团涉嫌有组织犯罪，动摇了执政60多年的自民党根基，三大派阀领导人被迫相继宣布解散涉案派阀组织。
在自民党派阀举行政治资金集资宴会时，每位国会议员都分配有销售宴会门票的定额，有些超额完成定额的收入被涉案派阀作为回扣返还给议员。《政治资金规制法》规定，如果有人购买价值超过20万日元的政治资金宴会门票，必须在政治资金收支报告书收入栏填写购买者的姓名、金额、购买日期等详细信息，但是遭起诉三派阀无论是派阀组织还是还是国会议员都没有记录在案。
2022年11月6日， 日本共产党机关报《赤旗新闻》周日版文章暴露了这一问题，报道称：自民党派阀将向同一团体出售的宴会入场券的收入，分散到各个议员名下，回避了对于购买宴会门票超过20万日元的团体按照《政治资金规制法》在《政治资金收支报告书》中记载。
文章发表后，当该报纸记者采访神户学院大学教授上胁博之，他是验证政治资金收支报告书的专家，曾多次提起刑事告发。上胁博之认为这是“非常重要的曝光”，并开始亲自调查此事。
上胁博之教授调查了自民党5个派阀的政治团体收入明细表，并将其与总务省公布的业界政治团体的支出栏进行了比较。发现购买宴会门票的行业政治团体将此记录为支出，但出售宴会入场券的自民党派阀没有记载的一些情况。
三个月后，他发现2018年至2021年期间总共有约4000万日元的申报遗漏，并向东京地方检察厅提出告发。
去年12月8日，神胁教授宣布，在清和政策研究会（安倍派）2018年至2022年收支报告中新发现的漏报为1338万日元，于是对安倍派前会长代理下村博文、座长盐谷立和事务总长高木毅进行追加告发。 加上以前所告发的1952万日元，上胁教授所掌握的安倍派的漏报金额增至3290万日元。
上胁博之教授的刑事告发，引发了检察方面的一系列搜查，并对上述三大派阀的会计负责人进行起诉。起诉书显示，岸田派在从2018年开始的3年里，大约有3000万日元的政治资金收入没有在《政治资金收支报告书》中记载，安倍派自2018年起的5年内，有与政治资金集资宴会相关的约6.75亿日元的收入及6.76亿日元的支出没有在《政治资金收支报告书》记载，而二阶派从2018年开始的5年里，则有约2.64亿日元的政治资金收入和1.16亿日元的支出没有在《政治资金收支报告书》中记载。
从检方已经采取的刑事措施来看，东京地方检察厅特搜查部1月7日以涉嫌与秘书合谋，对《政治资金收支报告书》进行虚假记载，将安倍派众议院议员池田佳隆和他的两名政策秘书逮捕。 池田议员获得了超过4800万日元的政治资金集资宴会收入的回扣，是安倍派议员中数额最大的。1月19日，东京地方检察厅特搜查部对参议院议员、安倍派成员大野泰正因从派阀那里得到的政治资金集资宴会收入的回扣，没有在《政治资金收支报告书》记载，进行在宅起诉，对于安倍派众议院议员谷川弥一进行略式起诉。1月19日，东京地方检察厅特搜部以涉嫌政治资金集资宴会收入的回扣，没有在《政治资金收支报告书》记载，将安倍派和二阶派的会计负责人进行在宅起诉，对于岸田派会计负责人进行略式起诉。
岸田首相及自民党遭起诉的派阀纷纷辩解：这是一系列事务性错误造成的，并纷纷订正《政治资金收支报告书》。岸田派1月18日向日本总务省提交了对《政治资金收支报告书》的更正报告。 报告称，2020年政治资金宴会收入金额从此前的2亿5532万7470日元，增加到2亿6328万日元，增加了约869万日元。
此外，从2019年结转的金额9362万9052日元，增加到1亿8639万9052日元，增加了1605万日元。 2020年的结转金额也从4274万5992日元，增加到5879万5992日元， 因此，2021年和2022年的结转金额经过修正增加了2501万日元。
上肋教授认为这种订正就是“不打自招”，因此以此为依据，对岸田派向东京地方检察厅提出新的刑事告发，现在还没有遭受起诉的茂木派也更正了《政治资金收支报告书》，增添了280万日元的未记载金额，上肋教授在总务省确认了这些更正，并以次为依据，对茂木派也进行的刑事告发。一系列的刑事告发和检察方面一系列的搜查、起诉和逮捕，已经使以派阀政治为支柱的涉案自民党派阀纷纷解散，希望维持派阀构造的未被起诉的派阀也正在遭到刑事告发，危如累卵。
自民党派阀是自民党内的政治派系。从1955年建党以来就存在，1956年12月进行总裁选举，形成了被称为“八大军团”的八大派别，之后不断合纵连横， 2021年12月，石破茂率领的水月会解散，党内派阀数量变成6个。
派阀开始时的功能是培养和支援新当选的议员。选举是一件很费钱的事，在议会解散举行大选时，派阀会对资历不深，人气不够的议员进行人力与物力的支援，新选议员也愿意投靠派阀，“大树底下好乘凉”，派阀也希望多吸收议员加入派阀，以壮大派阀力量，增加其在党内的和国政的影响力，同时也可以避免同一个党的候选人“窝里斗”，因为每个派阀都有一些固定的支援团体和选民，在中选举区时代，虽然需要一个政党在同一选举中会拥立不同的候选人，但是几乎同一派阀的候选人不会出现在同一选区。
由于自民党在日本一党独大，从建党到如今只有很短的时期沦为在野党，因此派阀保证了自民党内部的政治的多元化，形成能够对应巨大政治波动，吸收广泛的民意，集结多种利益集团的政党，避免了小党林立的乱象。
但是派阀需要大量的政治资金来支撑，为了扩大派阀，常常有一些灰色收入和灰色支出，虽然都使用于政治目的，并没有进入个人腰包，但是由于未必合规，有的似乎无法记入《政治资金收支报告书》，很容易造成“黑金政治”，而由于自民党长期以来一直是执政党，日本政治体制为“议会内内阁”，因此核心派阀也有决定和左右政府大臣、副大臣等重要职位的能量，也就是可以决定议员们能否在政府里担任要旨，长此以往，往往会造成派阀首领一手遮天、闭门政治、任人唯亲、埋没人才、世袭政治的弊病，议员仰派阀鼻息，难有独立见解，而派阀要维护自己的权威和能量，也必须有支援议员选举和升迁的物力与人力，这也是造成自民党派阀自作聪明，试图钻法律空子，疯狂敛财，以至于自投法网的根本原因。
《读卖新闻》在1月19日到21日进行的全国民意调查显示，61%的回答者表示自民党派阀应该解散。 31%的回答者表示应该进行改革，然后允许继续存在，而4%的人表示应该保持原样。
对于是否认为应修改《政治资金规制法》以强化监管，86%的受访者表示“应该如此”，远超“不这样认为”的8%。以派阀政治为核心的自民党正面临建党以来最大危机。